О порядке предоставления субсидий организациям потребительской кооперациина возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ______________№_____

г. Ростов-на-Дону

О порядке предоставления субсидий
организациям потребительской кооперации на возмещение
части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока

В целях реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592, Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока согласно приложению.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) направлять средства, предусмотренные на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от __________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий
организациям потребительской кооперации на возмещение
части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 (далее – субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется организациям потребительской кооперации, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее – организация, получатель субсидии) в размере 50 процентов затрат на приобретение оборудования (торговое оборудование, холодильное оборудование, технологическое оборудование, упаковочное оборудование, молокоприемный пункт), автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока (без НДС и транспортных расходов) (далее – основные средства).
Субсидия предоставляется организациям, осуществившим после 1 октября 2017 г. оплату и приобретение основных средств.
1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на получение субсидии (далее – заявка) размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок.
Прием заявок осуществляется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.
2.2. Организация представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку, содержащую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:
2.2.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.
2.2.2. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников организации (в расчете на одного работника) с указанием среднесписочной численности работников, в случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствии поформам, утвержденным министерством, и заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя организации.
Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности организации.
2.2.3. Справка-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока по форме согласно приложению к настоящему Положению.
2.2.4. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенных основных средств, заверенные кредитной организацией и организацией.
2.2.5. Копии договоров на приобретение основных средств, заверенные организацией.
2.2.6. Копии товарных накладных (универсальных передаточных документов) на приобретенные основные средства, заверенные организацией.
2.2.7. Копии актов приемки-передачи приобретенных основных средств, заверенные организацией.
2.2.8. Копии свидетельств о регистрации транспортного средства в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, заверенные организацией.
2.2.9. Материалы фотофиксации приобретенных основных средств.
Требования к материалам фотофиксации:
количество фотографий – не менее трех по каждому приобретенному основному средству с изображениями, произведенными с разных ракурсов;
размер фотографий – от 10 х 15 см до формата А4;
фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;
на фотографиях должен быть отражен объект основного средства;
на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование организации, муниципальный район, вид основного средства;
фотографии заверяются подписью руководителя и печатью организации (при наличии) с указанием даты;
фотографии должны иметь четкое изображение.
2.2.10. Оборотную ведомость по счету 01 «Основные средства».
2.2.11. Инвентарную карточку учета объекта основных средств по форме ОС-6.
2.2.12. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени организации, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем организации.
2.2.13. Копию документа, удостоверяющего личность представителя организации.
2.3. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.
2.4. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления в министерство. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
Министерство осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.
2.5. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:
информацию об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на текущую дату в период рассмотрения заявки.
2.6. Организация вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, по собственной инициативе.
Документы, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru, или полученные посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя организации.
Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.
2.7. Организации несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.8. Министерство не более 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:
2.8.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии.
2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и извещает об этом в письменной форме организацию.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;
несоответствие организации требованиям пункта 2.16 настоящего раздела;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;
недостоверность представленной организацией информации в представленных ею документах;
отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.9. Организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений.
2.10. Министерство:
2.10.1. В срок не более 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки включает организацию в Реестр получателей субсидий (далее – Реестр) и утверждает Реестр.
2.10.2. В срок не более 5 рабочих дней со дня утверждения Реестра уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
При включении получателя субсидии в Реестр либо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.
2.11. Предоставление и распределение субсидий между организациями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.
2.12. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.
При превышении заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия организации, финансируется в пределах остатка бюджетных средств.
2.13. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.
2.14. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня утверждения Реестра заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).
Непредставление получателем субсидии подписанного экземпляра Соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии.
2.15. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.16. Субсидия предоставляется организации:
2.16.1. При условии, если на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
у организации имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
организация осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
В случае получения документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего раздела, в порядке межведомственного информационного взаимодействия организация должна соответствовать условиям, указанным в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, на дату запроса указанных документов министерством или МФЦ.
2.16.2. При условии, если на 1-е число месяца подачи заявки:
у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
среднемесячная заработная плата работников организации (в расчете на одного работника) – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
2.16.3. При условии:
приобретения основных средств, срок производства которых не ранее года, предшествующего году приобретения основного средства получателем субсидии;
неотчуждения в течение 3 лет приобретенных основных средств;
включения в неделимый фонд организации имущества, приобретаемого с участием средств субсидии;
выполнения показателей эффективности, установленных Соглашением.
2.17. Для перечисления субсидий министерство в течение 2 рабочих дней после заключения с организациями Соглашений формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

Получатели субсидий представляют отчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением.

4. Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями.
4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450б Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.
4.3. Организация обязана в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.
4.4. В случае неперечисления организацией полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленными пунктами 4.2 и 4.3настоящего раздела, средства субсидии взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко

Заключение контракта

Противодействие коррупции